自2018年8月1日起,原通過榕基、九城、QP等系統(tǒng)完成貨物報檢、報關(guān)申報的,將融合為統(tǒng)一報關(guān)申報(即關(guān)檢融合統(tǒng)一申報)。申報企業(yè)只能通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”(下稱“單一窗口”,www.singlewindow.cn)或海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)+(online.customs.gov.cn)完成貨物(包含關(guān)務(wù)、檢務(wù))申報。該項業(yè)務(wù)改革影響主要集中在申報端,對于廣大申報企業(yè)來說,雖然報關(guān)界面有較大改變,但對關(guān)務(wù)、檢務(wù)人員影響不大(eCIQ、H2010通關(guān)流程沒有變化,只整合了部分數(shù)據(jù)源、隨附單據(jù)和監(jiān)管證件)。
而從8月1日到2018年底,H2010、eCIQ系統(tǒng)仍然將會并行,企業(yè)申報的報關(guān)內(nèi)容會在后臺轉(zhuǎn)換成舊的報文分別發(fā)到eCIQ、H2010待審,而H2018系統(tǒng)目前依舊還在開發(fā)當中。
現(xiàn)將已收集整理的關(guān)檢融合統(tǒng)一申報常見問題解答如下,
如相關(guān)解答與海關(guān)的解釋有沖突,
請以海關(guān)解釋為準:
Q:進口非法檢產(chǎn)品,什么情況下需要填寫檢務(wù)獨有項目?如何主動申報?
A:對檢驗檢疫而言,法檢的概念是目錄內(nèi)的、加上目錄外法律法規(guī)有要求檢驗檢疫的。目錄外貨物但是涉及檢驗檢疫的,如疫區(qū)、舊品、木包裝、集裝箱、?;?、食品添加劑、成套設(shè)備等情況,企業(yè)需要主動申報。
操作方式:企業(yè)必須主動填寫“檢驗檢疫名稱”(CIQ3位編碼對應(yīng)的中文名稱,上海單一窗口顯示“檢驗檢疫編號”)。如填寫了檢驗檢疫名稱,那么所有數(shù)據(jù)申報要求都要符合ECIQ申報要求,即下列數(shù)據(jù)(檢務(wù)獨有項)也必須一并填寫。
Q:商檢中商品名稱不能顯示有“等”字(有可能涉及逃漏檢),但海關(guān)申報有“等”字的話,該要如何處理?(相同產(chǎn)地、相同稅號合并申報,會有“等”字)
A:建議每條錄入,如實填報檢驗檢疫名稱(CIQ代碼),做到應(yīng)知會報,如實申報。
Q:車單的運輸工具名稱,報關(guān)是留空,但檢驗檢疫申報以前是打車牌,現(xiàn)在合并了應(yīng)該怎么填寫?
A:參照海關(guān)總署第60號公告附件《進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》第十條規(guī)定錄入。啟用公路艙單前,填報該跨境運輸車輛的國內(nèi)行駛車牌號,深圳提前報關(guān)模式的報關(guān)單填報國內(nèi)行駛車牌號+“/”+“提前報關(guān)”。啟用公路艙單后,免予填報。
Q:異地的報檢做直通放行,以前要在特殊通關(guān)模式勾“直通放行”,現(xiàn)在沒有這一欄,應(yīng)該要怎么填寫?
A:在“特殊業(yè)務(wù)標識”可以選擇“直通放行”。
Q:若是有5個屬于貨物聲明類的,是否可以勾選一個其他,輸齊名稱,打上持有的聲明自存?又或者分別勾選5個其他?
A:在“編輯企業(yè)資質(zhì)信息”欄最底下有一句話,“企業(yè)承諾:本單位持有海關(guān)要求的合格保證、標簽標識及其他證明聲明材料,知悉相關(guān)材料內(nèi)容,保證符合法律法規(guī)要求,并自存留檔”,找到并勾選這句話即可。
Q:8月1日之后是否還要報檢委托書?
A:8月1日之后不再要求企業(yè)提交代理報檢委托書,會啟用新版報關(guān)委托書。正式版本,等主管司局發(fā)布。
Q:柜號一欄商品項號關(guān)系是怎樣對應(yīng),用什么格式填寫?比如:1-1這種嗎?
A:集裝箱商品項號關(guān)系信息填報單個集裝箱對應(yīng)的商品項號,半角逗號分隔。例如:“APJU4116601”箱號的集裝箱中裝載了項號為1、3和5的商品時,應(yīng)在“商品項號關(guān)系”錄入“1,3,5”。
Q:上傳資料現(xiàn)需對應(yīng)列名分別掃描上傳,操作很費時,可否簡化?
A:隨附單據(jù)上傳需要單個文件逐個上傳,不要整個打包上傳。比如,合同/發(fā)票/箱單分別命名后上傳。
Q:進口日期是否必填?以前錄報關(guān)單時我們不填這個日期,申報時與電子口岸艙單對碰后會自動跳上準確的進口期。那現(xiàn)在整合申報是手錄入嗎?日期格式是怎樣的?
A:黃色必填,白色選填,灰色返填。日期格式參照海關(guān)總署第60號公告附件《進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》第五條規(guī)定錄入。
Q:危險品檢驗要在口岸操作,是否以后內(nèi)陸口岸不能操作?;返囊惑w化單證,必須要口岸清關(guān)?
A:危險品申報,按照8.1后模式,進口報檢機構(gòu)必須選口岸機構(gòu);出口實施電子底賬,在屬地檢驗,然后口岸貨證核查。
Q:多集裝箱,多品名,商品項號關(guān)系字節(jié)數(shù)是按集裝箱分開算,還是合算?合算的話字節(jié)不夠該如何操作?
A:箱貨關(guān)系按每個集裝箱為單元申報。
Q:報關(guān)委托書電子委托,找不到委托的報關(guān)行需要什么操作?
A:整合申報后代理申報的依然要辦理代理報關(guān)。
Q:保稅賬冊是否按13位商品編碼備案?還是僅在申報時補錄后3位編碼?
A:保稅賬冊是按10位商品編碼備案,報關(guān)時補錄檢驗檢疫名稱。
Q:無實際進出境貨物,境外收發(fā)貨人如何填寫?(如特殊監(jiān)管區(qū)與境內(nèi)之間來往的貨物)
A:按填制規(guī)范,無實際進出境,境外收發(fā)貨人可填NO。
Q:原EDI系統(tǒng)申報的歷史數(shù)據(jù),單一窗口能否續(xù)取過去?原使用第三方導(dǎo)入系統(tǒng),8.1日后能否繼續(xù)導(dǎo)入?出口報關(guān)、報檢是否和原來的流程一致?
A:歷史數(shù)據(jù)都可以在單一窗口查詢,采用導(dǎo)入模式的企業(yè),可以根據(jù)總署67號公告要求進行接口改造,生成符合新接口要求的報文后可以繼續(xù)導(dǎo)入。單一窗口已上線“電子底賬申報”功能,可以滿足企業(yè)申請檢驗檢疫出證申報需求。經(jīng)檢驗檢疫部門綜合評定形成電子底賬后,在報關(guān)單“隨附單證”-“電子底賬”類型中錄入電子底賬編號并反填相應(yīng)內(nèi)容到報關(guān)單中。報關(guān)時間要求根據(jù)海關(guān)要求辦理。
Q:填制規(guī)范中,如5個商品稅號一樣,需要合并一條申報么?
A:稅號一致的可以合并。如果檢驗檢疫名稱不同,分條報。
Q:跨關(guān)區(qū)出口,如申報地是所屬地海關(guān),出境是深圳關(guān)區(qū),是否“出境關(guān)別”“離鏡口岸”申報深圳關(guān)區(qū)口岸?
A:離境口岸是填報裝運出境貨物的跨境運輸工具離境的第一個境內(nèi)口岸的中文名稱及代碼;采取多式聯(lián)運跨境運輸?shù)?,填報多式?lián)運貨物最初離境的境內(nèi)口岸中文名稱及代碼;過境貨物填報貨物離境的第一個境內(nèi)口岸的中文名稱及代碼;從海關(guān)特殊區(qū)域或保稅監(jiān)管場所出境的,填報海關(guān)特殊區(qū)域或保稅監(jiān)管場所的中文名稱及代碼。其他無實際出境的貨物,填報貨物所在地的城市名稱及代碼,是《國內(nèi)口岸編碼表》。出境關(guān)別是出境地海關(guān)代碼。
Q:QP一次申報停用后,L賬冊的操作如何變化?保稅物流管理模塊中核增數(shù)據(jù)申報后,本來會自動發(fā)送到一次申報,停用后會直接單一窗口么?還是說L賬冊就無法操作了?
A:L賬冊數(shù)據(jù)生成后,8.1號后在單一窗口可以查詢,補全后申報。
Q:所有委托企業(yè)必須在單一窗口錄入海關(guān)和檢驗檢疫信息,才能委托代理公司報關(guān)么?
A:原來報關(guān)單自理或者代理申報的要求沒有變化。
Q:原產(chǎn)國(地區(qū)),地區(qū)是否必填?企業(yè)發(fā)票只顯示原產(chǎn)國,對于地區(qū)是一個城市還是一個關(guān)區(qū)?
A:必填,原產(chǎn)國家,部分商品需要在“原產(chǎn)地區(qū)”填寫具體州,省。
Q:報檢和報關(guān)不在同一關(guān)區(qū)的怎么申報?
A:海關(guān)通關(guān)一體化改革的大方向沒有變化,新報關(guān)單的“申報地海關(guān)”可以選擇口岸海關(guān)或者屬地海關(guān)都可以的,檢驗檢疫受理機關(guān)也可以選擇口岸或者屬地,都沒有強制要求。2017年12月28日,原質(zhì)檢總局就發(fā)過通知,允許企業(yè)自主選擇在口岸或者目的地辦理檢驗檢疫手續(xù)。各地不能強制要求企業(yè)必須在哪個機構(gòu)申報。
Q:8月1日是否會有新老形式報關(guān)單并行一段時期的過渡期?QP系統(tǒng)和原單獨報檢系統(tǒng)是否完全停用?
A:暫時沒有通知過渡期,都按新界面新渠道申報。QP系統(tǒng)的一次申報功能停止,其他功能不受影響。
Q:原出口法檢貨物要提前申報,才能滿足出口報關(guān)單填制要求進行申報,現(xiàn)在整合后是同一時間申報,時效上如何把握?且如果需要查驗要如何應(yīng)對?法檢貨物可否單獨提前申報?
A:單一窗口已上線“電子底賬申報”功能,可以滿足企業(yè)申請檢驗檢疫出證申報需求。經(jīng)檢驗檢疫部門綜合評定形成電子底賬后,在報關(guān)單“隨附單證”-“電子底賬”類型中錄入電子底賬編號并反填相應(yīng)內(nèi)容到報關(guān)單中。報關(guān)時間要求根據(jù)海關(guān)要求辦理。申報時間以海關(guān)規(guī)定為準。
Q:若是委托報關(guān),報關(guān)行如何通過單一窗口讀取數(shù)據(jù)?使用企業(yè)的操作員賬號還是依照原來的模式?
A:錄入單位暫存后,申報單位可查詢委托自己申報的暫存報關(guān)單并申報。
Q:原ECIQ系統(tǒng)是否在8月1日后停止使用?
A:進出口報關(guān)單申報可以通過單一窗口和互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)兩個途徑。
Q:原來入境報檢一體化操作不同,口岸要求不同,現(xiàn)改為和報關(guān)一起申報,對不同貨物的一體化申報是否有不同要求?
A:海關(guān)通關(guān)一體化改革的大方向沒有變化,新報關(guān)單的“申報地海關(guān)”可以選擇口岸海關(guān)或者屬地海關(guān)都可以的,檢驗檢疫受理機關(guān)也可以選擇口岸或者屬地,都沒有強制要求。2017年12月28日,原質(zhì)檢總局就發(fā)過通知,允許企業(yè)自主選擇在口岸或者目的地辦理檢驗檢疫手續(xù)。各地不能強制要求企業(yè)必須在哪個機構(gòu)申報。
Q:入境口岸與進境關(guān)別的差別?入境口岸代碼是否能用4位海關(guān)代碼?
A:入境口岸是跨境運輸工具卸離的第一個境內(nèi)口岸名稱與代碼,是口岸代碼;入境關(guān)別是海關(guān)代碼。
Q:關(guān)檢融合后,企業(yè)一體化單證關(guān)于集裝箱檢疫如何操作?如何放行?
A:此次整合是貨物申報,如果不是新集裝箱作為商品進來的,就是空箱,就走原報檢渠道,報專門的HS編碼,特通道殊。
Q:進境通關(guān)單以前是前辦理再報關(guān),8月1日后是一起申報?那隨附單證及編號怎么錄入?
A:一次申報后,隨附單證不需要再錄入進口通關(guān)單編號
Q:出口通關(guān)單提前辦理的,8月1日后怎么辦理?
A:8月1日后在出口報關(guān)單申報時,隨附單證里選擇“電子底賬”,錄入編號,可以調(diào)用反填到報關(guān)單錄入界面。
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